艰难的总统选举

意大利参众两院议员和地方议员代表13日选举卡尔洛·阿泽里奥·钱皮为意大利共和国第十任总统，现任总统斯卡尔法罗15日提前13天离任，钱皮将于18日正式宣誓就职。至此，争吵了几个月的意大利总统选举终于尘埃落定。

按意大利宪法规定，总统是由参众两院和地方议会代表联席会议选出，候选人必须是年满50岁的意大利公民。在选举过程中，在前三轮的任何一次投票中得票超过三分之二的人当选，若前三轮投票无果，从第四轮投票开始，得票超过半数的人当选。作为国家元首，意大利总统对外代表国家，有权解散议会，任命总理。意大利总统的作用主要体现在其对各种政治力量的调解平衡作用，特别是在发生政府危机时，总统的协调作用十分明显。有人形象地把意大利总统比喻成政治角斗场上的裁判。因此，总统的人选也是各种政治力量角逐的焦点。以往的总统选举常常成为马拉松式的政治游戏，现任总统斯卡尔法罗是在第16轮投票中才产生的，而此次钱皮在第一轮投票中就当选，这在意大利共和国历史上只有两次先例。

但此次总统选举的筹备过程却十分艰难。意大利政府目前正致力于国家体制的改革，总统选举制是其中的一个热门话题。一种观点认为，改革的目标是实行总统制或半总统制，总统由全民普选，对政府政策的制定和执行有过问的权力，有人主张，新的总统就应当按上述方法选出。可各政党出于自己利益的考虑，总统选举时间虽然日益临近，总统选举制改革的方案却迟迟没有出台。意大利的总统选举没有正式候选人，但为了不陷入政治僵局，按照惯例，某个政党或政党集团在选举前都会自行认定一个人选。此次选举之前，几乎每个政党都有自己的人选，媒体公布的呼声较高的人选名单不断变化，直到选举前一周时舆论才看好现任国库兼预算部长钱皮和内政部长耶尔沃利诺女士。在这两人之间，现执政的中左联盟内部存有分歧，但在选举的前一天，中左联盟的最大党左民党人党成功地与在野的中右联盟在推选钱皮的问题上达成了一致，最终使此次选举顺利完成。

钱皮的当选，与其个人在意大利国内外的威望是分不开的。钱皮是一名无党派非议员人士，曾长期在意大利中央银行意大利银行工作，并担任多年的行长职务，是公认的经济、金融问题专家。1993年至1994年任意大利政府总理，1996年5月开始任普罗迪政府的国库兼预算部部长，1998年10月达莱马组阁时，钱皮留任至今。钱皮在任普罗迪政府的国库兼预算部部长期间，主张采取紧缩政策治理意大利经济，使意大利成功地成为首批欧元区成员国。既有个人威望，又无党派背景，这将使钱皮在协调意大利政治力量平衡上具有了可倚重的砝码和较大的回旋余地。中左和中右两翼能在推举钱皮任新总统的问题上达成一致，双方看重的就是这一点。钱皮当选后，意大利国内外的舆论都对这一结果给予了积极评价。